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岛医疗实施十大举措 "以药补医"试点增三市

来源:|点击(0次)|时间:2014-02-20 08:43:43

 2014年全市卫生暨中医工作会议获悉,去年我市完成门(急)诊服务4892万人次,同比增长11.6%;完成住院服务117.6万人次,同比增长3.9%。而今年我市医疗系统将实施扩大基本药物制度实施范围等十大举措来进一步缓解看病难看病贵。

大医院多用“便宜药”

市卫生局局长曹勇说,今年,我市将扩大基本药物制度实施范围、规范基本药物配备使用。今年上半年,各级公立医疗机构要按照规定配备使用新版基本药物,其中政府办基层医疗卫生机构、试点的非政府办社区卫生机构及二级以上公立医院要全部通过省网采购基本药物。公立医院要进一步提高基本药物使用率,基本药物和常用药品使用率县级综合改革试点医院要不低于药品总销售额的80%,非试点二级医院不低于70%,非试点三级医院,也就是市立医院等大医院不低于50%

“零差价药”再增3

今年青岛市将扩大县级公立医院综合改革试点范围,市卫生局将总结评估第一批县级公立医院综合改革成效,并启动胶州、平度和莱西三市试点工作,以破除“以药补医”机制为关键环节,理顺医疗服务价格,增加财政投入,推动建立科学补偿机制和医院内部运行机制,控制医药费用不合理过快增长。

“这次改革可以说是在试点的基础上扩面,建立新的财政、物价、医院的管理机制和运行机制的综合改革,要建立一个新的补偿机制,目的是切断‘以药补医’的计划经济条件下形成的补偿机制,真正的发挥新机制的优势,让县级公立医院步入良性的运行体系,进一步减轻群众负担。”曹勇表示,至2014年年底,岛城所有县级公立医院将全面改革。

 

启动医院—社区医疗联合体

2014年,青岛市将加快医联体建设,制定分级诊疗办法,这对于综合运用医疗、医保、财政、价格等手段,建立上下联动、对口支援、增强能力、签约服务、利益引导的机制,推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。 “医联体的建设,是实现分级诊疗的有效手段。”曹勇说,在农村,要建立县医院—镇卫生院—村卫生室一体化管理的紧密型医联体,推行县带镇、镇管村的医疗卫生服务模式;在城市要以双向转诊和慢病管理为纽带,以资源共享、利益相融为基础,采用医院延伸服务等多种形式,形成医院—社区医疗联合体。专家们要按要求下沉到基层。岛城医联体建设工作将于今年上半年着手展开,下半年全面推进。 

再建50个国医馆

去年我市新建了30个国医馆,今年将继续在社区卫生服务中心、镇卫生院和部分医院建设50个中医临床科室集中设置、多种中医药房和手段综合使用、中医药文化氛围浓郁并相对独立的中医药综合服务区——国医馆,提供6种以上中医药服务。

开展中医药服务百姓健康“20+20”推进行动,简单来说,重点为不能提供中医药服务的基层医疗机构培养1000名掌握20项中医药适宜技术、10个中药方剂和10个保健穴位的基层服务人员,配备6种中医特色设备,实现中医药服务“无缝隙、近距离、全覆盖”。 

推广错峰门诊择期住院

曹勇说,提升患者的就医环境,不断优化诊疗流程,拓展错峰门诊、预约诊疗等服务内容,公开医院床位使用、住院等待人数等信息,完善病人服务中心功能,提供“一站式”服务。择期住院和手术要在各大医院推广。另外,收费管理将更严格,县级及以下公立医院将全面实行“先诊疗、后结算”模式。 

加强全科医生建设

曹勇表示,今年我市将出台建立全科医生制度的实施意见及相关配套文件,加强全科医生队伍建设。另外,在全市二级以上综合医院要加快建设全科医学科,“8-10人一个团队,按照全科医学教育模式培训,下沉到基层,全科医师可谓‘种子选手’和 团队长。如果每一个医院都有这样的下沉到基层的团队,在全科医学教育还没有达到普及的过渡期会发挥极其重要的作用。 ”曹勇说。 

  规划建设18个大型项目

  今年规划建设大型医疗设施项目18个,新开工项目面积56.8万平方米,竣工17.2万平方米,完成投资13.7亿元。年内启用市三医、市妇儿医院二期,完成市立医院、中心医院全科医生培训基地建设,开工建设市人民医院(红岛医院)、市立医院东院二期、青医附院二期、省眼科医院等项目。 

   加大引进高水平专家

    今年,卫生局对各大医院提出要求,选送大批学科带头人和业务骨干及团队赴国内外研修,加强与优质医疗资源的合作。还要推进“青岛卫生英才工程”,争取引进高端卫生人才3-4名、高层次卫生人才100名,招收博士、硕士700名,积极引进国内外高水平学科团队,不断提高我市医疗技术水平。

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