各街道办事处，各有关单位：
为全面贯彻落实青岛市人民政府《关于进一步做好城乡统筹就业工作的意见》（青政发[2006]29号）和管委（区政府）《关于进一步推进我区城乡统筹就业工作的意见》（青开管发[2006]89号）文件精神，结合我区实际，现就《再就业优惠证》发放与管理有关问题通知如下：
    一、《再就业优惠证》发放范围
已办理失业登记的下列城镇失业人员，可以申领《再就业优惠证》：
（一）国有、县级以上集体企业就业满一年以上转失业的人员；
（二）国有、县级以上集体企业关闭破产需要安置的人员；
（三）就业困难人员，包括女满40周岁、男满45周岁（计算年龄截止时间为2005年底）的失业人员，协保人员，零就业家庭失业人员、一户两代、夫妻双方失业人员、抚养未成年子女单亲家庭的失业人员，以及正在享受城市居民最低生活保障待遇且失业1年以上的其他失业人员。
    二、申领核发程序
   （一）申办所持材料
符合《再就业优惠证》发放范围的人员，应携带本人《求职证》（含《失业证》，下同）或《协保证》原件、复印件及本人近期1寸免冠彩色照片两张，到户口所在街道劳动保障中心填写《个人申领再就业优惠证登记表》。就业困难人员还应提供以下资料：
1、零就业家庭人员、一户两代双失业人员、抚养未成年子女的单亲家庭失业人员，持家庭成员户口簿、《求职证》原件和复印件；
2、“低保”人员持区民政部门核发的低保证明；
3、夫妻双失业人员持结婚证明及配偶《求职证》原件和复印件。
   （二）审核发放程序
1、街道劳动保障中心要严格审核申办材料，通过计算机网络系统确定是否属于发证范围。对符合发放条件的，审核无误后将填表内容录入计算机系统，在其《个人申领再就业优惠证审批表》上加盖公章报区就业服务中心。
2、区就业服务中心对街道劳动保障服务中心上报的《个人申领再就业优惠证审批表》，通过计算机网络系统进行审核确认后，打印出《公示花名册》。由街道劳动保障中心张榜公示5天，接受群众监督。公示期满无异议的，在《个人申领再就业优惠证审批表》签署意见并加盖公章，按人员类别分别汇总打印出《申领再就业优惠证人员花名册》，报市就业服务中心核发《再就业优惠证》。
3、《再就业优惠证》须通过计算机打印，并加盖区就业服务中心公章和加盖钢印后，由街道劳动保障服务中心发给申办人。
4、《再就业优惠证》实行限时办理制度。各街道劳动保障中心在申请人资料齐全、符合规定条件的情况下，从受理申请到审核办证要在15个工作日内办理完毕。
    三、《再就业优惠证》的管理
（一）《再就业优惠证》由市就业服务中心统一编号，统一核发，实行计算机管理，免费发放。《再就业优惠证》内容为计算机打印，无“青岛经济技术开发区就业服务中心”公章和“青岛经济技术开发区（青岛市黄岛区）再就业优惠证管理专用章”钢印一律无效。
（二）《再就业优惠证》实行实名制，限持证者本人使用。从事个体经营的，《再就业优惠证》由本人保管；被用人单位招收录用的，在享受优惠政策期间，《再就业优惠证》由用人单位统一保管；对在公益性岗位、劳动保障等协管员岗位工作的人员的《再就业优惠证》由区就业服务中心统一保管。
（三）《再就业优惠证》应妥善保管，证件遗失后先由本人登报声明免责，同时到劳动保障、工商、税务等部门开具本人享受优惠情况的证明后，再到区就业服务中心通过计算机网络系统核实发证信息，并录入其已享受优惠政策情况后，由计算机系统打印已发证证明并加盖公章。证件遗失的人员可持发证证明享受有关优惠扶持政策。
（四）持《再就业优惠证》享受优惠扶持政策期限累计不得超过3年。对距法定退休年龄不足三年的办证人员申办《再就业优惠证》的，区就业服务中心要在《再就业优惠证》上注明证件有效期限。对2005年底前已发放的《再就业优惠证》，区就业服务中心要做好已享受优惠扶持政策的复核工作，对已享受政策到期的，及时办理终结手续，不得重新发放《再就业优惠证》。
（五）各有关部门在办理持证人员享受优惠扶持政策时，要及时在《再就业优惠证》的“再就业及享受扶持政策情况”栏中记载持证人员享受各项优惠政策情况。
（六）对失业、协保人员达到退休年龄办理退休或办理提前退休手续，以及已享受扶持政策到期的持证人员，由各街道劳动保障服务中心负责收回其《再就业优惠证》，并及时在计算机网络系统中予以注销。对发现持证人员出租、转让、涂改《再就业优惠证》的，要及时收回其《再就业优惠证》，并在计算机网络系统中注销其持证资格，且不得重新发放《再就业优惠证》。
（七）《再就业优惠证》实行年检制度，每年的3—5月份为《再就业优惠证》的统一年检期。其中，未实现就业和已从事个体经营的失业、协保人员，由本人持《再就业优惠证》到户口所在街道劳动保障中心进行年检；被用人单位招收录用的人员，由用人单位统一持《再就业优惠证》到区就业服务中心进行年检；对持《再就业优惠证》在公益性岗位、劳动保障等各类协管员岗位工作的人员，由区就业服务中心负责《再就业优惠证》的年检工作；持发证证明参加年检的人员，由区就业服务中心在发证证明上注明年检日期，并加盖年检专用章。逾期未参加年检的，视为无效证件，并自动作废，且不得重新发放《再就业优惠证》。
    四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各街道劳动保障中心、区就业服务中心要按照确定的范围和程序审核发放《再就业优惠证》，严把“受理、公示、审核、验印”关，认真、规范地录入失业、协保人员申办《再就业优惠证》的基本信息，及时录入持证人员的动态信息，落实和完善各项管理制度。对发证机构违反规定发放《再就业优惠证》的，要严肃处理，并追究有关责任人的责任。
（二）加大再就业优惠政策宣传力度，让失业、协保人员充分了解和运用政策，转变就业观念。各街道劳动保障中心要经常深入到街道社区、用人单位和失业人员中，多形式、多渠道征求意见和建议，积极促进失业人员再就业。要大力宣传再就业优惠政策和《再就业优惠证》办理程序。各街道劳动保障中心要公布政策咨询和投诉电话。对持《再就业优惠证》人员在享受优惠政策过程中遇到问题的，应向其提供政策咨询服务并及时向有关部门反映。
（三）区就业服务中心要按照青劳社[2006]20号文件的要求，积极主动与工商、税务等部门协调沟通，畅通信息交流与部门协查渠道，做好《再就业优惠证》的管理，落实各项再就业优惠政策，定期交流信息，使各部门及时掌握失业人员《再就业优惠证》发放、再就业和享受税费减免等情况。
本《通知》自2006年1月1日起执行，审核发证截止时间暂定到2008年底。
区就业服务中心政策咨询电话：86976207。
 
附件：1、《个人申领再就业优惠证登记表》
      2、《个人申领再就业优惠证审批表》
      3、《再就业优惠证》发证证明