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广东试水省级统筹 珠三角社保将无障碍跨市转接

来源:广州日报(09-06-14)|点击(0次)|时间:2009-06-14 11:33:01

珠三角地级市

 

珠三角地级市

 

    2012年

    基本实现基础设施一体化

    初步实现区域经济一体化

    珠三角长途漫游费将取消;五年内,市民持一张卡,便可搭遍珠三角公交、城轨;2012年实现珠三角年票互认;社保医疗将实现珠三角“一卡通”。

    省政府办公厅近日公布《关于加快推进珠江三角洲区域经济一体化的指导意见》,在基础设施、产业发展、环保生态、城市规划、公共服务五大方面为珠三角经济一体化制定出路线图。到2012年,基本实现基础设施一体化,初步实现区域经济一体化;到2020年,实现区域经济一体化和基本公共服务均等化。

    社保无障碍跨市转接

    建立各项社保关系跨市转移接续制度,实施区域内养老保险关系无障碍转移与社保“一卡通”,并力争三年内统一城镇企业职工养老保险费率。加快城乡医疗保险一体化步伐,率先融合城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度,建立基于居民健康档案的区域化医疗卫生服务系统,实现医疗卫生服务“一卡通”,区域医疗卫生服务协同共享。

    加快户籍制度改革,建立区域统一的流动人员服务管理平台。强化社会治安防控和公共安全防控区域一体化体系。率先建立区域统一的基本公共服务标准和监测体系,逐步完善基本公共服务支出水平随经济总量增加以及财政能力提高的自然增长机制。

    城市规划需与邻市衔接

    近期以推进广佛肇、深莞惠和珠中江经济圈一体化为重点,推进城市群规划建设一体化。

    充分发挥广州、深圳作为中心城市的综合承载能力和服务功能,在区域经济一体化中发挥龙头带动作用。把珠海市培育成为珠江口西岸的核心城市。加强与港澳的城市发展规划协调,共同建成布局合理、功能协调、人居环境优良的世界级城市群。

    各市编制的城镇、交通、环保等规划,在报批之前需与相邻市衔接。涉及跨地区基础设施的线路、标准及建设进度等要协调一致。

    鼓励金融机构异地贷款

    鼓励相邻市共同开发建设物流园区、工业园区或科技园区。统一产业准入标准。建立珠三角创新研发联盟,推动重大科技协同攻关;建立珠江三角洲创新产业联盟,提升创新价值链。将深港创新圈的合作范围扩大至粤港澳地区,支持珠江三角洲与港澳合作共建研发机构。

    重点促进广州、深圳区域金融中心和广东金融高新技术服务区建设。支持金融机构开展异地贷款业务。支持城市商业银行跨行政区域设立分支机构。统筹建设跨区域金融基础设施体系,建设金融征信统一平台。

    区域联手治理灰霾天气

    共同设立珠江三角洲环保专项基金,加大环境污染整治力度。建立健全区域环境污染联防联治机制。以水和大气污染防治为重点,统筹对重点污染地区、污染行业进行整治。实行更能反映区域污染特征的空气质量评价指标体系,协调联动治理灰霾天气。

    统筹建设区域自然生态系统,共同对区域绿地实施严格的规划控制和保护。对重要的区域绿地设置由省、市共同管理和维护的省立公园。

    2012年实现年票互认

    按照总体规划、分步实施、统一标准、统一建设的原则,大力推动城际轨道交通同城化,2012年前形成以广州为中心,连通区域内所有地级以上市的城际轨道交通网络构架,2020年前形成“三环八射”城际轨道交通网络,并以此为骨干形成区域快速公交走廊,打造一小时城市圈。对珠江三角洲城际轨道交通系统实行全网统一建设、经营和管理。

    统筹区域高速公路网建设,2012年前建成覆盖珠江三角洲所有县(市)、辐射周边的高速公路网。加快推进珠三角区域高速公路电子联网收费,减少高速公路主线收费站。逐步撤销区域内普通公路收费站,并于2012年实现区域年票互认。

    积极推进城市间公交互通互连,推进珠江三角洲各地级以上市公交IC卡并网,并扩展至城际轨道交通,力争五年内实现公共交通“一卡通”。

    长途漫游费降低至取消

    实施数字家庭普及计划,推进城域网高速互联,整合区域内有线电视网络资源,建设珠江三角洲高清互动数字家庭网络,率先实现电信网、有线电视网和互联网“三网融合”。

    建设全省及各市电子政务信息资源中心和协同办公平台,率先实现政务信息资源共享和政府网上协同办公。积极发展珠三角“物联网”,并连接税务、工商、海关、外经贸、检验检疫等,开展跨部门、跨行业的电子物流管理,实现“一地申报、多点放行”通关。

    分步推进珠江三角洲电信同城化,重点加快珠江三角洲通信资费服务一体化,逐步降低直至取消珠江三角洲内部的长途漫游资费。

    输油输气管网全省相连

    建设与现有珠江三角洲成品油管道网络相连,形成连接炼油中心、主要消费城市、成品油储备基地,并延伸至粤东西北地区的珠江三角洲成品油输送干线。按照“全省一张网”的原则,建设覆盖珠江三角洲以及全省的天然气主干管网。逐步推进区域内油、气、电同网同类型同价。

    广佛率先实现“一卡通”

    构建广佛一体化发展示范区。编制实施广佛同城化规划;提供快捷便利的同城化客运服务,完善广佛年票制,率先实现公共交通“一卡通”。加大联合整治水和大气环境污染的力度。统一公共服务标准,逐步实现两地市民享受基本公共服务同城待遇。

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